Les dirigeants de l’Union européenne se préparent à un sommet crucial jeudi et vendredi à Bruxelles, où ils délibéreront sur des propositions visant à fournir à l’Ukraine une aide financière significative et à entamer des pourparlers sur l’adhésion du pays à l’UE. Le sommet s’annonce comme une confrontation, le Premier ministre hongrois Viktor Orban menaçant de mettre son veto au paquet d’aide et aux pourparlers d’élargissement.
Les Doutes Concernant le Soutien Américain Accroissent l’Urgence
L’obtention d’un soutien économique de l’UE est devenue impérative pour Kyiv, alors que des incertitudes croissantes entourent l’assistance future des États-Unis. L’Ukraine, fortement dépendante de l’aide financière occidentale pour son conflit avec la Russie, cherche un important paquet d’aide de 50 milliards d’euros, avec une enveloppe supplémentaire de 20 milliards d’euros destinée à son armée. Le soutien de l’Union européenne est considéré comme crucial face à une impasse sur le champ de bataille et au Congrès américain qui doit encore approuver le paquet d’aide de 60 milliards de dollars du président Joe Biden pour l’Ukraine.
Les Menaces d’Orban Posent des Obstacles Significatifs
Le Premier ministre Viktor Orban, connu pour ses liens étroits avec le président russe Vladimir Poutine, s’est révélé être un obstacle redoutable. Orban a déclaré ouvertement son intention de mettre son veto tant à la proposition d’aide qu’aux pourparlers d’élargissement lors du prochain sommet. Toutes les décisions nécessitent l’approbation unanime des 27 pays membres de l’UE. La position d’Orban, fondée sur des préoccupations concernant le traitement de la minorité hongroise en Ukraine et des allégations de corruption, remet en question l’engagement de l’UE à soutenir l’Ukraine dans sa lutte contre l’agression russe.
L’Avenir : Diplomatie et Compromis
Alors que les dirigeants de l’UE naviguent dans cette situation délicate, le chancelier allemand Olaf Scholz et d’autres, plaidant en faveur de négociations sur l’adhésion de l’Ukraine à l’UE, seront en opposition avec Orban. Les diplomates suggèrent que le veto de la Hongrie pourrait avoir des implications plus larges, affectant les aspirations d’autres pays comme la Géorgie et la Bosnie cherchant à adhérer à l’UE.
Bien que les objections de la Hongrie restent un obstacle significatif, la Commission européenne devrait débloquer l’accès à 10 milliards d’euros pour Budapest cette semaine, ce qui pourrait influencer la position d’Orban. La perspective d’un compromis, impliquant un démarrage retardé des négociations avec l’Ukraine, est envisagée par certains diplomates. Cependant, des inquiétudes persistent quant au fait qu’Orban pourrait rester inflexible cette fois, risquant des conséquences diplomatiques potentielles.
Aide Financière et Militaire : Défis et Complications
Malgré l’opposition véhémente d’Orban, des défis proviennent également de la décision de la Cour constitutionnelle allemande, qui a mis à mal le budget de l’UE. Un éventuel veto de la Hongrie à l’attribution de 50 milliards d’euros à l’Ukraine par le budget partagé pourrait inciter d’autres pays de l’UE à contribuer bilatéralement. De plus, l’avenir de l’aide militaire de l’UE à l’Ukraine, allouée via le Fonds européen pour la paix, est confronté à la résistance de l’Allemagne.
Alors que les dirigeants de l’UE font face à ces problèmes complexes, on espère que des compromis seront trouvés pour concrétiser certaines des promesses faites à l’Ukraine. Les enjeux sont élevés, non seulement pour Kyiv, mais aussi pour la crédibilité de l’UE et son engagement à soutenir l’Ukraine face aux menaces extérieures.