Dans un revirement politique significatif, trois partis d’opposition pro-Union européenne ont remporté les élections du 15 octobre en Pologne, promettant d’améliorer les relations tendues avec Bruxelles et de mettre en place des réformes libérales. Cependant, le président Andrzej Duda, un partisan du gouvernement sortant, a initialement nommé le parti au pouvoir, Droit et Justice (PiS), pour former un gouvernement minoritaire.
Le Premier ministre Mateusz Morawiecki devrait soumettre son gouvernement à un vote de confiance, qui devrait se solder par un échec. Par la suite, les parlementaires devraient proposer un nouveau candidat au poste de Premier ministre, Donald Tusk, ancien Premier ministre, étant en pole position. La Coalition civique de Tusk, aux côtés des partis Troisième Voie et Gauche, dispose d’une majorité parlementaire avec 248 sièges sur 460.
Bien que les nationalistes du PiS aient remporté le plus grand nombre de sièges, soit 194, ils n’ont pas obtenu la majorité. Une fois nommé, Tusk devrait présenter son programme aux députés mardi, suivi d’un vote de confiance. En cas de succès, le gouvernement Tusk pourrait prêter serment mercredi, permettant à Tusk de participer au sommet de l’UE à Bruxelles jeudi et vendredi en tant que nouveau Premier ministre.
Tusk s’est engagé à débloquer des milliards d’euros d’aide de l’UE gelée en raison des tensions persistantes entre Bruxelles et le gouvernement sortant. De plus, il vise à restaurer la crédibilité de la Pologne au sein de l’UE et à renforcer son rôle face au conflit en cours en Ukraine.
Les attentes vis-à-vis du nouveau gouvernement sont élevées, mais les analystes mettent en garde contre des changements rapides en raison du paysage judiciaire complexe laissé par le gouvernement PiS. Les réformes controversées de la justice, critiquées par l’UE pour avoir sapé les valeurs démocratiques, ont été au cœur des tensions entre les ministres du PiS et Bruxelles.
Bien que les populistes resteront influents dans l’opposition en ayant nommé des alliés à des postes clés, Tusk est confronté à des défis. Les analystes décrivent l’influence du PiS comme une “toile d’araignée”, avec des alliés dans des institutions clés qui perdureront dans le mandat du nouveau gouvernement. Malgré le départ imminent de Duda en 2025, il pourrait utiliser des tactiques de blocage, telles que le veto de la législation, pour prolonger l’influence du PiS.
Tusk, critiquant le PiS pour “semant le chaos” dans ses dernières semaines, souligne les efforts du parti pour se renforcer institutionnellement et financièrement. Le PiS a nommé d’anciens ministres à des institutions financières d’État cruciales, approuvé de nouveaux procureurs et nommé des juges critiqués par l’UE pour leur alignement avec le parti.