WASHINGTON, 7 août (Le Parisien Matin) – Le Sénat américain a adopté vendredi le « Loi Lindsey O. Graham sur les sanctions contre la Russie et l’Iran » par 86 voix contre 11, pour accroître la pression sur Moscou en raison de son invasion de l’Ukraine et étendre les sanctions contre l’Iran.
Le vote intervint plus d’un an après l’introduction du texte le 1er avril 2025 et ouvrit la voie à un examen par la Chambre dès le mois prochain. Le projet porte le nom du sénateur républicain Lindsey Graham, soutien de Kiev, décédé le 11 juillet.
Un hommage à Lindsey Graham
Graham annonça peu avant sa mort un accord avec le président Donald Trump pour faire avancer le texte qu’il défendait depuis plus d’un an. Les chefs républicains avaient retardé le scrutin car Trump conservait les décisions sur les sanctions à la Maison-Blanche depuis janvier 2025.
Seul le républicain Rand Paul vota contre. L’hémicycle applaudit après que Darline Graham, sœur du défunt nommée à son siège, eut annoncé le résultat.
Avant l’adoption, le Sénat rejeta un amendement de Paul et du démocrate Ron Wyden visant à retirer les pouvoirs tarifaires.
« Augmenter les impôts des Américains ne mettra pas fin à la guerre de Poutine en Ukraine ».
Déclara Paul.
De nouveaux pouvoirs tarifaires pour la Maison-Blanche
En cas d’approbation par la Chambre et de promulgation, la loi autoriserait le président à imposer jusqu’à 100% de droits sur les biens de pays consommateurs d’énergie russe, dont la Chine, l’Inde, le Japon et certains États de l’Union européenne.
La Maison-Blanche garderait la faculté de les lever. Les partisans affirmèrent que les tarifs restaient ciblés pour réduire les revenus finançant la guerre.
« Ces tarifs ont un seul objectif, rendre plus coûteux pour les pays de continuer à acheter l’énergie russe pour financer la guerre de Poutine ».
Affirma Shaheen.
Des sanctions élargies contre Moscou et Téhéran
Le texte prévoyait 500% sur les importations russes restantes, l’interdiction pour les Américains d’acheter des obligations russes, et des gels d’avoirs et interdictions de visa visant Vladimir Poutine et de hauts commandants.
Il cibla la « flotte fantôme » de pétroliers anciens re-pavillonnés contournant les plafonds.
Le volet iranien, demandé par Trump, prolongea l’Iran Sanctions Act jusqu’en 2031. Les surtaxes furent limitées aux cinq plus gros importateurs de brut ou gaz russe et aux cinq facilitateurs de contournement, avec dérogation pour intérêt national et exemption sous 15% de gaz russe.
Un avenir incertain à la Chambre
Le texte fut transmis à la Chambre où son adoption s’annonça plus difficile. Les débats furent prévus en septembre après la pause d’août.
Certains élus craignirent que les pouvoirs tarifaires n’augmentent les coûts pour importateurs et consommateurs et n’exposent les républicains, majoritaires de justesse, à un retour politique.
Volodymyr Zelenskiy, qui assista aux funérailles de Graham et rencontra Trump, suivit un vote de procédure la semaine précédente.
«C’est aussi un signal fort à l’Europe, un signal fort à l’Ukraine, un grand soutien à notre peuple, donc je suis très reconnaissant ».
Déclara Zelenskiy.