L’Union européenne a avancé lundi vers l’approbation d’une “pause humanitaire” dans la guerre opposant Israël au groupe militant palestinien Hamas, mais certains gouvernements membres ont émis des réserves concernant cette idée.
Soutien de Borrell et proposition de sommet
Josep Borrell, le chef de la politique étrangère de l’UE, a exprimé son soutien à l’appel du secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, en faveur d’une pause dans le conflit afin de permettre une aide humanitaire accrue aux civils palestiniens dans la bande de Gaza assiégée.
Des responsables de l’UE ont également rédigé une déclaration en soutien à la proposition en vue d’un sommet de l’UE prévu ce jeudi et vendredi.
À l’issue d’une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE à Luxembourg, Borrell a déclaré qu’il y avait un “consensus de base” en faveur d’une pause. Cependant, des diplomates de trois pays de l’UE, s’exprimant sous couvert d’anonymat, ont déclaré que ce n’était pas leur impression de la réunion.
Divergences et perspective de négociations diplomatiques
Cette divergence laisse entrevoir la possibilité de négociations diplomatiques dans les jours à venir pour parvenir à un texte acceptable pour les 27 dirigeants nationaux de l’UE, qui devrait être approuvé lors du sommet.
Des diplomates ont fait part de leur consensus sur la nécessité d’intensifier l’aide humanitaire, reflétant une inquiétude généralisée quant au sort des civils palestiniens après deux semaines de bombardements israéliens et de blocus à Gaza en réponse à l’attaque du Hamas le 7 octobre, qui a fait 1 400 morts et plus de 200 otages.
Selon le ministère de la Santé de l’enclave, plus de 5 000 Palestiniens ont été tués par des frappes israéliennes, et environ 1,4 million des 2,3 millions d’habitants de Gaza sont désormais déplacés, selon les Nations Unies.
Divergences au sein de l’UE
Cependant, les pays de l’UE n’ont pas encore convenu de la meilleure manière d’augmenter le flux de l’aide, et certains craignent qu’une pause puisse limiter le droit d’Israël à se défendre, ont déclaré des diplomates.
Parmi les poids lourds politiques de l’UE, la France soutient une pause, tandis que l’Allemagne ne l’a pas encore fait.
Deux convois d’aide, l’un de 20 camions, l’autre de 14, sont entrés à Gaza le week-end dernier depuis l’Égypte, au point de passage de Rafah, selon des responsables. Cependant, Borrell a déclaré qu’en temps normal, 100 camions de ce type entreraient à Gaza même avant la guerre.
Appels en faveur de la pause humanitaire
L’Espagne, les Pays-Bas, l’Irlande, la Slovénie et le Luxembourg ont également publiquement soutenu l’idée d’une pause humanitaire.
“Il est impératif de fournir de l’eau, de la nourriture et des fournitures médicales à Gaza”, a déclaré le ministre irlandais des Affaires étrangères, Micheal Martin. “Le degré de souffrance humaine est immense. Nous devons distinguer entre les civils de Gaza et le Hamas.”
Cependant, certains ministres, tels qu’Alexander Schallenberg d’Autriche et le ministre tchèque des Affaires étrangères Jan Lipa, ont remis en question la viabilité de la proposition, tandis que d’autres ont évité de prendre position publiquement.
Divergences reflétant les différences sur le conflit israélo-palestinien
Les divergences de points de vue reflètent largement les différences de longue date au sein de l’UE concernant le conflit israélo-palestinien, avec ceux considérés comme plus sympathiques aux Palestiniens en faveur d’une pause, tandis que les alliés résolus d’Israël se montrent plus réticents.
Interrogée sur le fait que l’Allemagne n’ait pas soutenu les appels à un cessez-le-feu humanitaire, la ministre des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, a déclaré que les jours récents avaient montré l’importance de fournir de l’aide à Gaza, mais avaient également clairement montré que le Hamas continuait à attaquer Israël.
“Nous avons tous constaté que le terrorisme se poursuit sans relâche, que d’importantes attaques de roquettes contre Israël ont lieu”, a-t-elle déclaré. “Nous ne pouvons pas mettre fin à la catastrophe humanitaire lorsque le terrorisme en provenance de Gaza se poursuit.”