JAKARTA, 14 août (Le Parisien Matin) – Le président indonésien Prabowo Subianto a annoncé vendredi devant le Parlement son intention de fermer plus de 750 des 1 074 entreprises publiques du pays d’ici le 31 décembre, invoquant leur manque de productivité et précisant que leur gestion au cours des trente dernières années ferait l’objet d’une enquête.
Le chef de l’Etat a précisé que 290 entreprises avaient déjà été fermées. Il n’en resterait que 300 à la fin de l’année.
Un constat sévère sur la gestion publique
Le président a justifié sa décision par un audit mené après la création l’an dernier du fonds souverain Danantara, chargé de gérer les actifs de l’Etat.
« nous avons découvert qu’il existe 1 074 entreprises publiques »
A déclaré Prabowo Subianto.
Il a ajouté :
« Je pensais qu’il y en avait 300 ou 400, mais il s’avère qu’il y en a 1 074. Et ces entreprises publiques agissent parfois comme bon leur semble, sans aucun sens des responsabilités envers la nation, envers l’Etat ».
Dans son discours sur l’état de la Nation, il a décrit des structures déficitaires. « Il y a beaucoup trop d’entreprises publiques improductives, toujours en train d’annoncer des pertes tout en revendiquant des bénéfices. Ces bénéfices sont simplement inventés », a assuré Prabowo Subianto.
Le président a affirmé que la campagne avait déjà permis d’économiser environ 50 000 milliards de roupies, soit plus de 2,4 milliards d’euros, en coûts de fonctionnement.
Ces économies ont concerné les salaires des directeurs et des commissaires, la location de bâtiments et de voitures, ainsi que les frais de déplacement professionnels.
L’objectif pour cette année fut fixé à plus de 70 000 milliards de roupies d’économies. « Nous allons fermer plus de 750 entreprises et ne conserver que celles qui sont productives, celles qui créent une valeur ajoutée pour la population », a poursuivi Prabowo Subianto.
Il a estimé que l’opération « pourrait être la plus vaste restructuration d’entreprises au monde », selon Prabowo Subianto.
Un tribunal spécial et une possible amnistie
M. Prabowo a évoqué la création d’un tribunal spécial ad hoc pour enquêter sur la gestion des entreprises publiques et les conseils d’administration sur les trente dernières années.
Il a également demandé aux parlementaires d’envisager une sorte d’amnistie spéciale pour ceux qui se repentiraient.
L’Indonésie a obtenu le score de 34 sur 100 à l’indice de perception de la corruption pour 2025. La corruption est devenue un cri de ralliement pour les manifestants dénonçant la hausse du coût de la vie, alors que le pays fut secoué par la flambée des prix du pétrole provoquée par la guerre au Moyen-Orient.
En parallèle, le président a proposé un budget de 230 milliards de dollars pour 2027, prévoyant un déficit budgétaire de 2,4 % du produit intérieur brut.
Ce déficit fut présenté comme le plus faible en trois ans pour apaiser les inquiétudes des investisseurs. « L’architecture du budget 2027 est conçue pour rester expansive, de manière collaborative, ciblée et mesurée, afin de stimuler la croissance économique et d’accroître plus rapidement le bien-être », a déclaré Prabowo Subianto.
Les dépenses furent proposées à 4 097,2 billions de roupies, en hausse de 3,9 %, et les recettes à 3 426 billions de roupies, en progression de 6,8 %. Le budget reposa sur une inflation à 2,5 %, un taux de change moyen à 17 500 roupies pour un dollar et un rendement obligataire à 10 ans à 6,9 %.
Croissance et programme de repas gratuits sous pression
Malgré l’incertitude mondiale, le président s’est dit confiant que la croissance atteindrait 6,0 % d’ici à la fin de l’année. Le PIB s’était établi à 5,3 % au deuxième trimestre après 5,6 % au premier.
La roupie s’est appréciée de 0,2 % vendredi à 17 820 pour un dollar, tandis que le rendement à 10 ans a légèrement baissé à 7,062 %. L’inflation en juillet s’élevait à 2,88 %.
Concernant son programme phare de repas scolaires gratuits, il a promis de le poursuivre « mais avec des améliorations et plus d’efficacité ». « Nous ne pouvons pas accepter qu’un enfant indonésien sur quatre souffre de retard de croissance », a déclaré Prabowo Subianto.
Le budget du programme avait été réduit de 335 à 229 billions de roupies après des cas d’intoxication alimentaire et une enquête pour corruption. Il fut proposé à 240 billions de roupies par le ministre des Finances Purbaya Yudhi Sadewa. La Cour constitutionnelle a statué qu’à partir de 2028, le budget de l’éducation ne pourrait plus le financer.
Lecture politique d’une purge économique
Ce qui frappe dans l’annonce de Jakarta n’est pas le chiffre, 750 fermetures, mais le récit qui l’accompagne. En révélant avoir découvert 1 074 entreprises là où il en attendait 300, Prabowo Subianto installe l’idée d’un Etat qui s’ignorait lui-même.
C’est une rhétorique de reprise en main, très utile à un président arrivé au pouvoir en octobre 2024 et qui cherche à imposer son autorité sur une administration tentaculaire héritée de décennies de clientélisme.
Le choix de Danantara comme révélateur est stratégique. En confiant le ménage à un fonds souverain plutôt qu’à un ministère, le président contourne les bureaucraties existantes et envoie un signal aux marchés : la rationalisation sera gérée comme un portefeuille d’actifs, non comme une réforme administrative.
D’où les économies mises en avant en roupies et la référence au gaspillage sur les voitures et les loyers, qui parlent directement à une opinion excédée par la vie chère.
Pour autant, l’ampleur crée ses propres risques. Fermer trois quarts du secteur public en quatre mois suppose des licenciements, des liquidations d’actifs et des contentieux qui pourraient coûter plus que les économies à court terme.
L’annonce d’un tribunal spécial sur trente ans et d’une amnistie pour repentis ressemble à un mélange d’épée et de bouclier : menacer pour mieux négocier des départs silencieux.
Enfin, le lien avec le budget 2027 est explicite. En affichant un déficit à 2,4 % et une croissance à 6 %, Prabowo cherche à rassurer les investisseurs inquiets de son programme de repas gratuits, dont le financement a déjà été retoqué par la Cour constitutionnelle.
La fermeture des entreprises improductives devient ainsi la contrepartie morale et comptable d’un programme social coûteux. Reste à savoir si les 300 entreprises conservées créeront réellement de la valeur, ou si l’opération ne fera que déplacer la rente ailleurs.